江苏省2026年核心政策资金申报地图
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专知申报规划服务
专知智库为企业提供 《XX公司2026-2028年度政策资金申报规划建议书》 ,帮助企业系统梳理未来三年可申报的政策类型、时间窗口及资金预估,实现从“被动等文件”到“主动做规划”的升级。
江苏省已构建覆盖 “科技型中小企业→高新技术企业→专精特新→小巨人→制造业单项冠军” 的全链条梯度培育体系。2026年江苏省制造强省建设专项资金已全面启动申报,重点支持重点产业技术创新、产业转型升级、智改数转网联、服务体系建设、制造业贷款财政贴息等五大方向-14。
一、梯度培育类
1. 省级专精特新中小企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 分两批次开展——第一批申报以各市通知为准;第二批预计9月启动- |
| 预计金额 | 省级新认定企业获10-50万元一次性奖励;各地市配套奖励不等 |
| 申报条件 | ①江苏省内注册独立法人,符合中小企业划分标准;②评价得分达到规定标准;③通过优质中小企业梯度培育平台线上办理 |
2. 专精特新“小巨人”企业(第八批新申报及复核)
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 线上填报2026年4月25日至5月25日;申报推荐材料6月8日前统一报送至省工信厅中小企业局-1 |
| 预计金额 | 国家级专精特新“小巨人”奖励100万元;市区叠加奖励不等 |
| 申报条件 | ①有效期内的省级专精特新中小企业可申请第八批认定;②2023年认定的第五批和复核通过的第二批企业须申请复核-1;③企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明、国内发明专利证书等佐证材料,仅需如实说明市场占有率、填写发明专利数量即可-1;④企业提交的审计报告需为在财政部注册会计师行业统一监管平台完成报备后的已赋码电子原件-1;⑤线上平台:工信部优质中小企业梯度培育平台(http://zjtx.miit.gov.cn)-1 |
3. 省级制造业单项冠军企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省工信厅通知为准 |
| 预计金额 | 省级专项资金支持;各地市配套奖励不等 |
| 申报条件 | ①江苏省内注册独立法人;②从事细分产品领域5年及以上;③产品市场占有率位居全国前列或全球前列;④年度研发经费占主营业务收入原则上≥3%;⑤拥有核心发明专利 |
二、高新技术企业类
4. 高新技术企业认定
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 高企申报不设置申报批次,企业自通知发布之日起即可开始申报;省高新技术企业认定管理工作协调小组办公室受理各设区市汇总上报的申报材料截止时间为9月10日18:00-;各地市分批次受理(如太仓市:第一批6月15日、第二批7月15日、第三批8月14日、第四批9月4日)-6 |
| 预计金额 | 首次认定通过享受省级及市、区级奖励(具体金额以各地政策为准);另可享受15%企业所得税税率优惠 |
| 申报条件 | ①江苏省(不含苏州工业园区部分)注册1年以上居民企业-;②拥有核心自主知识产权;③科技人员占职工总数≥10%;④近三年研发费用占营收比例达标(营收≤5000万≥5%、5000万-2亿≥4%、>2亿≥3%);⑤高新收入占总收入≥60%;⑥企业创新能力评价≥70分;⑦各地科技部门重点核查知识产权全部为受让、首次申报知识产权全部为当年获得、近一年参保人数≤3人等情形-;⑧申报平台:“高新技术企业认定管理工作网”(http://www.innocom.gov.cn),采取“一网通报”方式开展-6 |
三、高成长企业类
5. 瞪羚企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以各地市科技主管部门通知为准 |
| 预计金额 | 各地市奖补标准不一 |
| 申报条件 | ①江苏省内注册独立法人;②属于重点支持产业方向;③高成长性企业,经营状况良好 |
6. 独角兽/潜在独角兽企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以各地市科技主管部门通知为准 |
| 预计金额 | 各地市奖补标准不一,通常为百万级 |
| 申报条件 | ①江苏省内注册独立法人;②获得过私募投资且未上市;③估值达到相应标准 |
四、制造强省建设专项资金类
7. 江苏省制造强省建设专项资金
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 网上申报开始时间为2026年3月24日,截止时间为2026年4月24日(直报项目)-14;各地市申报截止时间以当地通知为准(如吴江区4月22日)- |
| 预计金额 | 省财政专项资金支持,单个项目支持力度视项目类型和规模而定 |
| 重点支持方向 | ①重点产业技术创新:企业研发机构创新能力提升、制造业创新中心建设、重点产业链技术协同攻关、首台(套)装备首批次新材料首版次软件示范应用、创新药和医疗器械奖励、临床试验机构创新药械研发服务、“补短板”技术攻关-14;②产业转型升级:重点行业企业搬迁入园改造、省级零碳(近零碳)工厂奖励-14;③智改数转网联:中小企业数字化转型试点县(市、区)、“人工智能+制造”诊断、工业大模型建设、重点行业高质量数据集建设、国家领航级智能工厂奖励、国家卓越级智能工厂奖励、人工智能赋能新型工业化国家级载体奖励-14;④服务体系建设:中小企业公共服务体系建设、先进制造业集群公共服务平台建设、重点产业促进活动、开放原子开源专区建设(二期)、大学生企业实习实训基地、工信部卓越工程师实践基地和工程师协同创新中心-14;⑤制造业贷款财政贴息:省内制造业企业和专精特新企业项目贷款、新型政策性金融工具财政贴息-14 |
| 申报条件 | ①在江苏省域内注册,具有独立法人资格,生产经营正常,具有健全的财务管理机构和制度-14;②诚信守法,近三年未发生重大(含)以上安全、环保、质量事故(事件),未被列入严重失信主体名单-14;③同一重点支持方向中,同一申报主体只能申报一个具体类别项目-14;④同一项目未获得过省级(含)以上专项资金支持-14;⑤已承担省制造强省建设专项资金项目的单位,截至申报指南发布时仍有超过实施期6个月未完成项目验收的,不得再申报-14;⑥申报平台:省工信厅网上政务服务旗舰店(https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html),通过“专项资金类申报”端口进入“省制造强省建设专项资金项目立项审核”模块申报-14 |
五、科技计划与重大专项类
8. 省科技重大专项
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 项目申报材料网上填报截止时间为2026年6月12日17:30- |
| 预计金额 | 省财政资助经费不超过项目总预算的1/3,具体金额详见指南说明-21 |
| 重点领域 | 围绕人工智能、生物医药、集成电路、6G技术、战略新材料、航空航天、先进制造与重大装备、新能源等8个重点领域组织实施-21 |
| 申报条件 | ①申报单位应为江苏省境内注册的具有独立法人资格的企业或科研院所-21;②由科研院所牵头申报的项目须联合省内企业,且企业实质性参与项目研发工作-21;③人工智能、生物医药、集成电路、航空航天、先进制造与重大装备、新能源等6个专项原则上由企业牵头申报-21;④项目应具有自主知识产权,技术含量高、创新性强-21;⑤申报平台:江苏省科技计划管理信息平台(https://jsszkj.kxjst.jiangsu.gov.cn)- |
9. 省基础研究计划
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省科技厅通知为准- |
| 预计金额 | 省自然科学基金专项资金支持 |
| 申报条件 | ①按照《2026年度省基础研究计划项目指南》要求申报;②申报单位应为江苏省境内注册的具有独立法人资格的高校、科研院所或企业 |
10. 省前沿技术研发计划
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省科技厅通知为准- |
| 预计金额 | 省科技计划专项资金支持 |
| 申报条件 | ①有省前沿技术研发计划或省科技重大专项在研项目的企业不得申报本年度本专项项目-;②除自然科学基金项目外,有其他类别计划在研项目的企业不得申报竞争择优类项目- |
11. 省国际科技合作/港澳台科技合作计划
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年4月1日已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省科技计划专项资金支持 |
| 申报条件 | 按照省科技厅国际科技合作计划项目申报指南要求 |
六、绿色制造类
12. 省级绿色工厂
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 企业申报2026年7月1日—30日登录省工信厅网上政务服务旗舰店申报-29;各设区市8月12日前报送推荐文件-29 |
| 预计金额 | 新列入国家级绿色工厂给予50万元奖励;省级绿色低碳工厂给予15万元奖励;获评省级零碳(近零碳)工厂可获制造强省专项资金奖励-14 |
| 申报条件 | ①依法设立并具有独立法人资格,在江苏省行政区域范围内从事实际生产的制造型企业-29;②属于2025年国家绿色工厂重点支持的53个重点行业的企业,自评价总分达到60分及以上;其他企业依据通则自评价总分达到80分及以上-29;③近三年无较大及以上安全、质量、环境污染等事故及偷漏税等违法违规行为-29;④本次申报无需提交第三方评价报告-29;⑤申报平台:省工业和信息化厅网上政务服务旗舰店(https://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html),进入“认定遴选类申报—省级绿色工厂、绿色工业园区”模块-29 |
13. 省级绿色工业园区
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 企业申报2026年7月1日—30日-29 |
| 预计金额 | 省级专项资金支持 |
| 申报条件 | ①在江苏省行政区域范围内具有法定边界和范围、具备统一管理机构的工业园区-29;②以产品制造和能源供给为主要功能,工业增加值占比超过50%-29;③自评价总分达到75分及以上-29 |
七、首台(套)重大技术装备类
14. “三首两新”认定(首台套装备、首批次新材料、首版次软件、新技术新产品)
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 申报系统开放时间2026年3月23日至4月22日-39;各设区市4月28日前完成审核推荐- |
| 预计金额 | 首台(套)装备认定后可享受制造强省建设专项资金支持-14;省级首台(套)认定奖励50万元 |
| 申报条件 | ①申报单位在江苏省行政区域内注册,有独立法人资格,生产经营正常-39;②具有新技术新产品研发生产所需的场所设施和人才支撑,财务管理制度健全-39;③2023年4月22日之后未发生重大(含)以上安全、环保、质量事故(事件),且无在惩戒执行期内的严重失信记录-39;④取得重大技术突破的新产品可申请认定首台(套)装备、首批次新材料、首版次软件-39;⑤将人工智能领域作为重点支持方向,鼓励大模型、智能体、具身智能机器人、脑机接口、智能消费终端、智能工业终端等技术产品积极申报-39;⑥同一新技术新产品同一年度只能申报1类,同一申报单位各类申报总数不超过2项-39;⑦申报平台:“江苏政务服务网-省工业和信息化厅旗舰店”-39 |
八、研发平台类
15. 省级企业技术中心
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 企业2026年7月30日前填报申请材料及佐证材料-42;各设区市8月7日前完成线上推荐提交-42 |
| 预计金额 | 省级专项资金支持;获认定后可申报制造强省建设专项资金企业研发机构创新能力提升项目-14 |
| 申报条件 | ①聚焦我省 “1650”产业体系,重点围绕省先进制造业集群、重点产业链和当地特色优势产业-42;②企业技术中心获市级认定时间须在2025年7月30日之前-42;③初评得分高于65分(包含65分)-42;④对符合重点领域引导方向的优先推荐-42;⑤申报平台:“江苏政务服务”网,在“省工业和信息化厅旗舰店”选择“企业技术中心的认定与评价”在线办理(http://www.jszwfw.gov.cn/col/col140127/index.html)-42 |
16. 省级工业设计中心
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年7月30日截止- |
| 预计金额 | 省级最高50万元奖励;国家级200万元- |
| 申报条件 | ①在江苏省区域内依法注册,具备独立法人资格-;②正常运营3年以上-;③有固定的工作场所、较好的软硬件条件、健全的管理制度、稳定的人员配置-;④满足江苏省工业设计中心评价指标要求 |
九、科技型中小企业类
17. 国家科技型中小企业评价入库
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 每月企业申报截止时间为25日,最后一批截止日期为8月31日- |
| 预计金额 | 享受科技型中小企业研发费用税前加计扣除专项政策优惠- |
| 申报条件 | ①符合条件的中小企业按照自愿原则,登录优质中小企业梯度培育平台(https://zjtx.miit.gov.cn/)“科技型中小企业”评价系统注册并填报-;②上传加盖企业公章的相关佐证材料-;③省科技厅按照不低于5% 的比例对每批次入库企业进行集中随机抽查-;④原则上被抽查企业不含有效期内的创新型中小企业、专精特新中小企业- |
十、软件与数字经济类
18. 软件企业税收优惠政策清单制定
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省发展改革委、省工信厅通知为准- |
| 预计金额 | 享受国家规定的集成电路和软件企业税收优惠政策 |
| 申报条件 | ①符合国家规定的软件企业认定条件;②按照省发展改革委、省工信厅通知要求提交申报材料- |
十一、人才与创业类
19. 江苏省“双创计划”(高层次创新创业人才引进计划)
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 网上申报2026年5月20日-6月20日- |
| 预计金额 | 省级人才专项资金支持;入选者可优先推荐申报国家重大人才工程和省“333工程”“科技企业家支持计划”等人才项目- |
| 申报条件 | ①获得过省“双创人才”“江苏特聘教授”等资助的人才不得重复申报-;②在我省获得过国家重大人才工程A类、省“双创团队”“双创博士”等资助的人才,均不得异地申报- |
20. “创业江苏”科技创业大赛
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 报名截止2026年6月30日24时- |
| 预计金额 | 省总决赛一、二等奖获奖项目成员,符合申报条件的,可直接申报下年度省“双创计划”,不受申报推荐名额限制- |
| 申报条件 | ①各赛区充分调动辖区内“双高协同”试点高新区、科技企业孵化器等积极性,组织优质项目参赛-;②各设区市科技局对辖区内已报名的所有项目进行参赛资格审核- |
汇总一览表
| 政策类型 | 申报时间 | 预计金额区间 | 核心条件(简) |
|---|---|---|---|
| 省级专精特新 | 第一批以各地通知为准;第二批预计9月 | 10-50万+地市配套 | 中小企业,评价达标 |
| 国家级小巨人(第八批) | 4.25-5.25(6.8前报送) | 100万+市区叠加 | 省级专精特新 |
| 制造业单项冠军 | 以通知为准 | 省级专项资金 | 市占率前列,多年深耕 |
| 高企认定 | 9.10截止(不设批次) | 市级奖励+15%税惠 | 成立1年+,高新收入≥60%,评分≥70 |
| 瞪羚企业 | 以各地通知为准 | 各地市奖补 | 高企,重点产业,高成长性 |
| 独角兽企业 | 以各地通知为准 | 百万级 | 估值达标,获私募投资 |
| 制造强省建设专项资金 | 3.24-4.24(直报) | 视项目而定(最高支持力度大) | 五大方向,独立法人,信用良好 |
| 省科技重大专项 | 6.12截止 | ≤总预算1/3 | 8大领域,企业牵头(6个专项) |
| 省基础研究计划 | 以通知为准 | 省自然科学基金 | 高校/科研院所/企业 |
| 省前沿技术研发计划 | 以通知为准 | 省科技计划资金 | 无在研冲突项目 |
| 省级绿色工厂 | 7.1-7.30申报 | 国家级50万,省级15万 | 制造型企业,自评价达标 |
| “三首两新”认定 | 3.23-4.22 | 首台套50万+专项资金 | AI重点支持,独立法人 |
| 省级企业技术中心 | 7.30前填报 | 省级专项资金 | 市级认定1年以上,初评≥65分 |
| 省级工业设计中心 | 7.30截止 | 省级最高50万 | 运营3年+ |
| 国家科技型中小企业 | 每月25日截止,8.31最后一批 | 研发加计扣除 | 自主评价入库 |
| 软件企业税收优惠 | 以通知为准 | 税收减免 | 符合国家软件企业条件 |
| 省“双创计划” | 5.20-6.20 | 省级人才资金 | 高层次人才,未重复申报 |
| “创业江苏”大赛 | 6.30截止 | 直通“双创计划” | 创新创业项目 |
操作建议
江苏省2026年政策体系以 “1650”产业体系(16个先进制造业集群、50条重点产业链)和 “制造强省” 建设为核心主线,呈现四大特点:
一是制造强省建设专项资金覆盖面广、支持力度大。 2026年度制造强省建设专项资金重点支持重点产业技术创新、产业转型升级、智改数转网联、服务体系建设、制造业贷款财政贴息五大方向-14。项目申报统一通过省工信厅网上政务服务旗舰店“专项资金类申报”端口进入“省制造强省建设专项资金项目立项审核”模块申报-14。“筑峰强链”重点企业可直报至省工信厅-14。
二是梯度培育奖励体系完整。 从省级专精特新、国家级小巨人(100万+市区叠加)到制造业单项冠军,全程有奖、逐级叠加。专精特新“小巨人”企业认定标准已更新,2026年新印发的《优质中小企业梯度培育管理办法》已正式实施-1。
三是“三首两新”认定将人工智能作为重点支持方向。 鼓励大模型、智能体、具身智能机器人、脑机接口、智能消费终端、智能工业终端等技术产品积极申报-39。取得重大技术突破的新产品可申请认定首台(套)装备、首批次新材料、首版次软件-39。
四是绿色制造申报流程大幅简化。 2026年度省级绿色工厂、绿色工业园区申报无需提交第三方评价报告,企业自主在省工信厅网上政务服务旗舰店填报即可-29。属于2025年国家绿色工厂重点支持的53个重点行业的企业,自评价总分达到60分及以上即可申报-29。
建议企业梯度培育路径:国家科技型中小企业(研发加计扣除)→ 高新技术企业(15%税惠)→ 省级专精特新(10-50万)→ 国家级小巨人(100万+市区叠加)→ 制造业单项冠军(省级专项资金)。同时,制造业企业应重点关注制造强省建设专项资金(五大方向)和 “三首两新”认定(首台套装备、首批次新材料、首版次软件、新技术新产品)等工业发展资金类政策。
各政策具体申报时间以江苏省科技厅、省工信厅、省财政厅等官方通知为准,部分市、县(市、区)政策需单独查询当地主管部门网站。
本方案最终解释权归成都专知利乎数字科技有限公司所有。
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