山东省2026年核心政策资金申报地图
专知智库 | 成都专知利乎数字科技有限公司
专知申报规划服务
专知智库为企业提供 《XX公司2026-2028年度政策资金申报规划建议书》 ，帮助企业系统梳理未来三年可申报的政策类型、时间窗口及资金预估，实现从“被动等文件”到“主动做规划”的升级。
山东省2026年政策体系以 “十强”产业 和 新旧动能转换 为核心主线，覆盖梯度培育、高新技术、工业技改、科技计划、绿色制造、数字经济、创新平台等全领域。省科技厅已发布2026年山东省重点研发计划（重大科技创新工程、企业创新能力提升工程、科技合作、成果找市场、软科学等）多个专项申报通知-；省工信厅已启动2026年工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目申报-；省级绿色制造单位申报推荐工作已全面展开-。
所有省级科技计划项目统一通过 山东省科技云平台（https://cloud.kjt.shandong.gov.cn）-进行申报；工业和信息化领域项目通过 “鲁惠通”山东省政策兑现平台 进行线上申报-。
一、梯度培育类
1. 科技型中小企业评价入库（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 评价系统于6月1日至8月31日开放，期间企业可填报信息- |
| 预计金额 | 入库后可享受研发费用加计扣除等税收优惠政策；作为高企认定、创新项目申报的重要前置条件 |
| 申报条件 | ①山东省内注册的居民企业；②科技型中小企业评价服务工作实行全流程网上办理；③省科技厅将按照不低于5% 的比例对每批次入库企业进行集中随机抽查- |
2. 省级专精特新中小企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省工信厅及各市工信部门通知为准 |
| 预计金额 | 省级认定奖励+各市区叠加 |
| 申报条件 | ①山东省内注册独立法人，符合中小企业划型标准；②通过优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn）线上办理；③有效期内的创新型中小企业 |
3. 专精特新“小巨人”企业（第八批认定及复核）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 培育平台申报窗口开放时间：4月25日至5月25日-1；市中区系统提交截止5月13日- |
| 预计金额 | 国家级专精特新“小巨人”享受国家和省市区三级资金支持；新一轮重点“小巨人” 中央财政连续支持三年，合计600万元- |
| 申报条件 | ①有效期内的省级专精特新中小企业可提出第八批认定申请-1；②2023年认定的第五批和复核通过的第二批企业须提出复核申请；③按照《优质中小企业梯度培育管理办法》（工信部企业〔2026〕2号）执行-；④采取线上填报与线下报送相结合方式-1；⑤企业无需提供第三方机构出具的细分市场占有率证明，仅需如实说明市场占有率-1；⑥线上平台：优质中小企业梯度培育平台（https://zjtx.miit.gov.cn）-1 |
4. 山东省制造业单项冠军企业（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 申报系统3月1日8:00开启，4月30日18:00关闭-；区县截止3月30日- |
| 预计金额 | 省级认定，享受专项资金支持 |
| 申报条件 | ①申请企业须符合《管理办法》及山东省制造业单项冠军企业认定标准-；②申报和复核统一通过 “山东省制造业单项冠军申报系统” （http://zhpt.gxt.shandong.gov.cn）报送，无需提交纸质材料-；③企业需先联系属地工信局获取系统邀请码- |
5. 瞪羚企业、独角兽企业
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 常年受理，打破以往每年集中申报一次的时间限制-44；各市中小企业主管部门于每月15日前对上月申请企业进行集中审核推荐- |
| 预计金额 | 瞪羚企业：上年度营业收入不低于2000万元、近2年营收复合增长率不低于15%、研发投入强度不低于5%-44；独角兽企业：成立不超过10年、最近一轮股权融资投后估值超过70亿元-44 |
| 申报条件 | ①持续经营3年以上，资产负债率低于70%，为非上市公司控股或并购的企业-；②产业领域符合国家和省战略发展方向，重点培育新一代信息技术、高端装备制造、新能源、新材料、生物技术等战略性新兴产业-44；③符合条件的企业可随时登录联合企业(山东)创新赋能中心信息平台提交申请- |
二、高新技术企业类
6. 高新技术企业认定（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 分三批集中受理——第一批截止6月30日；第二批截止7月31日；第三批截止8月31日-10 |
| 预计金额 | 享受15%企业所得税税率优惠；省市区三级各类科技项目、人才引进等方面的政策倾斜 |
| 申报条件 | ①山东省行政区域内（不含青岛市）注册成立一年以上居民企业-10；②符合《高新技术企业认定管理办法》第十一条有关规定-10；③2023年通过认定的企业，今年高企资格有效期满，需重新提出认定申请-10；④采取无纸化申报方式-10；⑤申报企业登录 “高新技术企业认定管理工作网” （http://www.innocom.gov.cn）按要求填写信息-10；⑥营业执照和专利证书实行告知承诺制-10 |
三、工业发展资金与技术改造类
7. 工业领域设备更新和技术改造奖补资金项目（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 企业于6月15日前完成线上申报-17；市级于6月30日前报送至省工信厅-17 |
| 预计金额 | 省级财政奖补资金支持 |
| 支持范围 | 聚焦人工智能、集成电路、电子信息、高端软件、新能源电池、新能源装备、汽车、轻工、食品与生物制造、建筑材料、深海空天、工业母机和智能制造装备、专用装备、现代医药、功能复合材料、石油化工、精细化工、纺织服装、现代冶金等制造业标志性产业链-17；围绕高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升等方向实施的设备更新和技术改造项目-17 |
| 申报条件 | ①项目在2023年1月1日至2026年4月30日期间依法取得项目备案或核准文件-18；②已依法办理环评、用地、规划、节能、安全评价等项目开工建设前应当具备的相关手续-18；③企业与供应商签订设备购置采购合同，在2025年5月1日至2026年4月30日期间取得发票，并将资金划付至供应商账户-18；④企业未被列入严重违法失信主体名单-18；⑤已获得中央设备更新超长期特别国债支持的项目不得重复申报-18；⑥通过 “鲁惠通”政策兑现服务平台进行线上申报-17 |
8. 省级“技改专项贷”贴息项目（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 预申报企业于5月13日前通过“鲁惠通”平台进行线上申报-；各地市截止时间略有差异 |
| 预计金额 | 省级财政贴息支持 |
| 申报条件 | ①纳入省级技改导向目录项目库-；②总投资5000万元以上-；③纳入技改投资统计库的重大技术改造项目-；④依法取得备案、环保、安全、节能、土地、规划等项目开工建设前应当具备的相关手续- |
9. 企业技术创新项目计划（第一批）（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年3月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级技术创新计划支持 |
| 申报条件 | ①山东省境内注册的具有独立法人资格的企业-；②上年度研发投入占营业收入比重不低于2.5%（营业收入超过4亿元的，研发占比可放宽至不低于2%或研发投入不低于1亿元）- |
四、科技计划与重大专项类
10. 山东省重点研发计划（重大科技创新工程）（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 指南通过山东省科技云平台发布；牵头申报单位审核截止5月22日17:00- |
| 预计金额 | 综合运用无偿资助、拨投结合等方式予以支持-27；全部采用军令状模式管理-27 |
| 申报条件 | ①牵头申报单位一般应为山东省内具有独立法人资格的创新主体，注册期满一年-27；②采取 “揭榜制”“赛马制” 等方式组织实施-27；③项目实行 “行政+技术”双责任人负责制-27；④同一科研人员在本年度牵头申报省级科技计划项目数量不超过1项-27；⑤同一独立法人企业牵头的在研和在申报项目总数不超过2项-27；⑥通过 山东省科技云平台（https://cloud.kjt.shandong.gov.cn）申报- |
11. 山东省重点研发计划（企业创新能力提升工程）（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年4月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级重点研发计划专项资金支持 |
| 申报条件 | ①牵头申报企业为山东省内注册、具备独立法人资格的规上高新技术企业或规上科技服务业企业-；②项目聚焦智能化、绿色化、融合化发展需求- |
12. 山东省重点研发计划（科技合作）（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年5月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级重点研发计划专项资金支持 |
| 申报条件 | ①项目申报须覆盖相应指南列出的全部内容及考核指标-；②项目实施周期原则上为3年- |
13. 山东省重点研发计划（成果找市场）第一批（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年7月已发布申报通知-25 |
| 预计金额 | 通过中央引导地方科技发展资金支持，同时纳入山东省中央引导地方科技发展资金项目进行管理-25 |
| 申报条件 | ①项目转化的重大科技成果原则上为近5年内产生-25；②由成果输出方联合成果承接方共同申报-25；③项目实行 “行政+技术”双责任人负责制-25；④实施期原则上为3年，自2026年8月1日至2029年7月31日-25 |
14. 山东省重点研发计划（软科学）（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年4月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级重点研发计划专项资金支持 |
| 申报条件 | ①项目牵头申报单位原则上为省内注册、具备独立法人资格、具有较强软科学研究能力的高校、科研院所、企事业单位和社会组织等- |
15. 中央引导地方科技发展资金项目（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省科技厅通知为准 |
| 预计金额 | 中央引导地方科技发展专项资金支持 |
| 申报条件 | 纳入山东省中央引导地方科技发展资金项目进行管理-25 |
五、绿色制造类
16. 省级绿色制造单位申报（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 各类平台提报和盖章纸质版申报书，均于6月26日前完成报送-33 |
| 预计金额 | 省级绿色工厂/绿色工业园区/绿色供应链管理企业认定，享受绿色制造相关专项资金支持 |
| 申报范围 | 绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业-33 |
| 申报条件 | ①绿色工厂：申报企业应为市级绿色工厂-33；属于53个重点行业的企业平台得分应不低于60分，其他行业不低于70分-33；②绿色工业园区：申报园区应为市级绿色工业园区，平台得分不低于65分-33；③绿色供应链管理企业：申报企业必须是市级绿色供应链管理企业-33；④申报绿色工厂、绿色工业园区需登录 工业节能与绿色发展管理平台（https://green.miit.gov.cn）进行申报填报，不需要提交纸质版报告-33；⑤绿色供应链管理企业需按照原评价要求提交纸质版申报书-33 |
17. 节能降碳拟奖补项目（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 以省工信厅通知为准 |
| 预计金额 | 省级节能降碳专项资金支持 |
| 申报条件 | 符合节能降碳奖补条件的企业和园区可获支持- |
六、创新平台类
18. 省级工业设计中心（第九批）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 各市4月30日前完成材料报送- |
| 预计金额 | 省级工业设计中心认定，支持申报国家级工业设计中心；截至2026年，山东省拥有国家级工业设计中心54家，省级工业设计中心528家- |
| 申报条件 | ①申报主体应符合《山东省省级工业设计中心认定管理办法》规定的条件和要求-；②已获评市级工业设计中心-；③自2024年1月1日起，未发生重大环保、质量和安全事故，未被列为严重失信主体- |
19. 山东省制造业单项冠军申报系统
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 系统3月1日8:00开启，4月30日18:00关闭- |
| 申报方式 | 统一通过 “山东省制造业单项冠军申报系统” （http://zhpt.gxt.shandong.gov.cn）报送，无需提交纸质材料- |
七、首台（套）与智能工厂类
20. 山东省首台（套）技术装备认定（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年5月已发布认定通知-；保险补偿资格审定申报于6月启动- |
| 预计金额 | 省级首台（套）认定，享受保险补偿等政策支持 |
| 申报条件 | ①企业需财务状况良好，具有较高资信等级，近三年无违法经营行为-；②申报装备应满足《山东省首台（套）技术装备推广应用指导目录（2026年版）》要求-；③已获认定为省级“三首”产品的企业，仅需提交资格审定申请表及省级认定证明材料- |
21. “三首”产品保险补偿资格审定（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 首台（套）技术装备：6月23日15:00前-；首批次新材料：6月24日15:00前-；首版次高端软件：6月25日15:00前- |
| 预计金额 | 保险补偿资金支持 |
| 申报范围 | 首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件- |
| 申报条件 | ①首台（套）技术装备应满足《山东省首台（套）技术装备推广应用指导目录（2026年版）》要求-；②首批次新材料应满足《山东省重点新材料首批次应用示范指导目录（2025年版）》要求-；③首版次高端软件应满足《首版次高端软件推广应用指导目录》（第八、九批）要求- |
22. 智能工厂梯度培育（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 基础级、先进级智能工厂申报于3月启动-；领航级、卓越级入库培育于1月启动- |
| 预计金额 | 省级智能工厂认定，享受智能化改造相关政策支持 |
| 申报条件 | ①在山东省境内注册，具有独立法人资格的规模以上工业企业-；②须在 “智能制造评估评价公共服务平台山东省分平台” （https://www.c3mep.cn）完成自评估，达到2级及以上-；③基础级、先进级、卓越级、领航级四级梯度培育-；④开展 “万企筑基、千企攀峰” 行动，推动1.2万家以上企业开展智能制造能力成熟度自评估- |
八、数字经济与数据要素类
23. 数据基础设施建设奖补资金（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年2月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级财政预算安排，用于发放 “算力券” 以及支持省内各类数据基础设施项目的专项奖补资金- |
| 申报条件 | ①由项目建设单位统一申报-；②登录山东省一体化算力服务平台，完整填报项目基本信息与奖补资金申报相关的附件- |
24. 数据产业集群奖补资金（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年2月已发布实施细则- |
| 预计金额 | 省级财政奖补资金支持 |
| 申报条件 | ①省大数据局负责组织数据产业集群申报-；②本细则自2026年3月1日起实施，有效期至2028年12月31日- |
25. “数据要素×”创新应用省级财政支持政策
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2026年3月已发布实施细则- |
| 预计金额 | 省级财政奖补资金支持；对在山东省数据交易机构开展数据交易且年度交易金额达到100万元（含） 以上的企业，给予交易金额3%、最高不超过30万元的奖补- |
| 申报条件 | 面向企业的奖补项目应通过 “鲁惠通”省级政策兑现平台进行申报- |
26. 省新旧动能转换重大产业攻关储备项目（2026年度）
| 维度 | 内容 |
|---|---|
| 申报时间 | 2025年12月已发布申报通知- |
| 预计金额 | 省级新旧动能转换专项资金支持 |
| 申报条件 | ①申报单位应具备产业化落地实力-；②重大产业创新攻关类项目投资额原则上不低于4亿元-；③业态模式创新攻关类项目投资额原则上不低于2亿元- |
汇总一览表
| 政策类型 | 申报时间 | 预计金额/支持力度 | 主管部门 |
|---|---|---|---|
| 科技型中小企业评价入库 | 6.1-8.31 | 研发加计扣除 | 省科技厅 |
| 省级专精特新 | 以各市通知为准 | 省级认定+市区叠加 | 省工信厅 |
| 专精特新“小巨人”（第八批） | 4.25-5.25 | 重点小巨人600万/3年 | 省工信厅 |
| 制造业单项冠军 | 3.1-4.30 | 省级认定+专项资金 | 省工信厅 |
| 瞪羚/独角兽企业 | 常年受理（每月15日审核） | 瞪羚营收≥2000万，独角兽估值≥70亿 | 省工信厅 |
| 高企认定 | 6.30/7.31/8.31三批 | 15%税惠 | 省科技厅 |
| 工业领域设备更新和技术改造奖补 | 6月15日截止 | 省级财政奖补 | 省工信厅、省财政厅 |
| 省级“技改专项贷”贴息 | 5月13日截止（预申报） | 省级财政贴息 | 省工信厅、省财政厅 |
| 企业技术创新项目计划（第一批） | 3月发布 | 省级技术创新计划 | 省工信厅 |
| 重大科技创新工程 | 5月22日截止（审核） | 无偿资助/拨投结合 | 省科技厅 |
| 企业创新能力提升工程 | 4月发布 | 省级重点研发资金 | 省科技厅 |
| 科技合作项目 | 5月发布 | 省级重点研发资金 | 省科技厅 |
| 成果找市场项目（第一批） | 7月发布 | 中央引导地方资金 | 省科技厅 |
| 软科学项目 | 4月发布 | 省级重点研发资金 | 省科技厅 |
| 省级绿色制造单位 | 6月26日截止 | 省级绿色制造认定 | 省工信厅 |
| 省级工业设计中心（第九批） | 4月30日前各市报送 | 省级设计中心认定 | 省工信厅 |
| 首台（套）技术装备认定 | 5月发布 | 省级认定+保险补偿 | 省工信厅 |
| “三首”保险补偿资格审定 | 6月23-25日截止 | 保险补偿 | 省工信厅 |
| 智能工厂梯度培育 | 1月（领航级）/3月（基础级） | 省级智能工厂认定 | 省工信厅 |
| 数据基础设施建设奖补 | 2月发布 | “算力券”+奖补 | 省大数据局 |
| 数据产业集群奖补 | 2月发布 | 省级财政奖补 | 省大数据局 |
| “数据要素×”创新应用 | 3月发布 | 最高30万元（3%奖补） | 省大数据局 |
| 新旧动能转换重大产业攻关 | 2025.12发布 | 省级专项资金 | 省发改委 |
操作建议
2026年山东省政策呈现五大特点：
一是瞪羚、独角兽企业申报实现“常年受理”。 山东省自2017年启动瞪羚企业培育工作以来，已累计培育省级瞪羚企业3028家、独角兽企业28家-44。2026年新政将评定申请改为 “常年受理” ，打破以往每年集中申报一次的时间限制-44。瞪羚企业需满足持续经营3年以上、上年度营收不低于2000万元、近2年营收复合增长率不低于15%、研发投入强度不低于5%-44。
二是工业领域设备更新和技术改造奖补支持力度大。 2026年度奖补资金聚焦人工智能、集成电路、电子信息、新能源、汽车、现代医药等制造业标志性产业链-17。企业须于6月15日前通过“鲁惠通”平台完成线上申报-17。已获得中央设备更新超长期特别国债支持的项目不得重复申报-18。
三是省级科技计划体系完善、专项覆盖面广。 2026年山东省重点研发计划已发布重大科技创新工程、企业创新能力提升工程、科技合作、成果找市场、软科学等多个专项-。重大科技创新工程采取 “揭榜制”“赛马制” 方式，全部采用军令状模式管理-27。成果找市场项目通过中央引导地方科技发展资金支持-25。
四是绿色制造体系持续完善、申报流程简化。 2026年省级绿色制造单位涵盖绿色工厂、绿色工业园区、绿色供应链管理企业三大类-33。绿色工厂和绿色工业园区登录工业节能与绿色发展管理平台进行申报填报，不需要提交纸质版报告-33。申报企业应为市级绿色工厂-33。
五是“三首”产品和智能工厂培育同步推进。 2026年山东省已启动首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次高端软件认定及保险补偿资格审定申报-。智能工厂实施基础级、先进级、卓越级、领航级四级梯度培育-，开展 “万企筑基、千企攀峰” 行动，推动1.2万家以上企业开展智能制造能力成熟度自评估-。
建议企业重点关注：
- 梯度培育：科技型中小企业（6-8月）→ 省级专精特新 → 专精特新“小巨人”（600万/3年）→ 制造业单项冠军（3-4月）
- 高成长企业：瞪羚/独角兽企业（常年受理，每月15日前集中审核）
- 高新技术企业：三批次（6.30/7.31/8.31），享受15%企业所得税税率优惠
- 工业发展资金：设备更新和技术改造奖补（6月15日截止）、“技改专项贷”贴息（5月13日截止）
- 科技计划：重大科技创新工程（5月22日截止）、企业创新能力提升工程、成果找市场（7月发布）
- 绿色制造：省级绿色制造单位（6月26日截止）
- 创新平台：省级工业设计中心（第九批，4月30日前）、智能工厂梯度培育
- “三首”产品：首台（套）技术装备认定、保险补偿资格审定（6月23-25日截止）
重要提醒：所有省级科技计划项目申报须通过 山东省科技云平台（https://cloud.kjt.shandong.gov.cn）进行-；工业和信息化领域项目通过 “鲁惠通”山东省政策兑现平台 进行线上申报-。各政策具体申报时间以各主管部门正式通知为准，部分市、区政策需单独查询当地主管部门网站。青岛市作为计划单列市，拥有独立的政策制定和资金分配权限，相关政策另行组织-10。
本方案最终解释权归成都专知利乎数字科技有限公司所有。
咨询热线： 028-84400310 84321718
专知智库，助你成为政策红利的定义者。
