高企税务稽查风险企检·第10问：企业成长性指标怎么算？营收下滑还能通过吗？

“我们公司近两年营收在下降，成长性这一块是不是就直接零分了？还能申请高企吗？”

这是我在过去一年里，听到高企申报负责人问得最焦虑的问题之一。

每次被问到，我都会反问一句：“你知道成长性指标是怎么算的吗？营收下滑到底扣多少分？”

对方往往说不清楚。

成长性指标占20分，是四个模块中唯一“算出来”的分数——没有任何主观判断空间。 营收下滑确实会扣分，但扣多少、能不能通过、有没有补救办法——这些问题的答案，取决于你算出来的数字落在哪个区间。

一、先回答表层问题：成长性占20分，按公式自动计算

根据《高新技术企业认定管理工作指引》（国科发火〔2016〕195号），企业成长性指标满分20分，由两个指标组成：

评分标准如下：

计算公式：

净资产增长率 = 1/2 ×（第二年末净资产÷第一年末净资产 + 第三年末净资产÷第二年末净资产）− 1

销售收入增长率 = 1/2 ×（第二年销售收入÷第一年销售收入 + 第三年销售收入÷第二年销售收入）− 1

关键信息：这是一个“算术题”，不是“论述题”。 你写再多的说明材料，也改变不了计算结果。营收下滑就是0分，谁也救不了。

二、问题的底层逻辑是：你的成长性丢分，其他模块能补回来吗？

底层逻辑一：成长性是“死分”，算出来多少就是多少，没有解释空间。

知识产权可以解释、科技成果转化可以说明、研发组织管理可以展示——但成长性没有讨论空间。公式算出来是负数，就是0分。公式算出来是3%，就是1-2分。

而0-2分的成长性，意味着你需要从其他三个模块（知识产权30分、成果转化30分、研发组织管理20分）中拿到69-71分（满分80分）才能通过。 这几乎要求每个模块都是高分，而且每个高分都要经得起穿透审查。

如果你在某个模块被扣了5分，总分就掉到了66-68分，直接不通过。2026年的审核标准下，“偏科”的分数结构风险极高——审查人员看到成长性只有0分，会更加严格地审查你的其他三个模块。因为他们会想：这家企业在萎缩，但他说自己的技术很好、转化很强、管理很完善——这可能吗？

底层逻辑二：成长性丢分的本质是“企业在萎缩”，审查人员会质疑你的创新能力。

成长性得分低，说明你的业务在收缩。审查人员会问：一家在萎缩的企业，还有能力持续投入研发吗？还有能力维持一支科技人员队伍吗？还有能力产出新的高新技术产品吗？

这不是歧视，是逻辑。 大多数企业在萎缩时，第一个削减的就是研发预算。如果审查人员认为你的研发投入不可持续，他们会更严格地审视你的研发费用真实性、科技人员稳定性、高新收入可持续性。数据“达标”但企业“萎缩”——这种组合在系统里会被自动标记为高风险。

底层逻辑三：如果你的企业正处于“暂时性”下滑，2026年的审核标准对你不利。

经济周期、行业调整、突发事件……企业营收下滑的原因有很多。但2026年的高企审核标准是“只看数据、不看理由”。

你营收下滑是因为行业周期？审查人员不看这个。 你亏损是因为研发投入过大？审查人员也不看这个。你明年就会反弹？审查人员只看过去三年的数据，不看未来的预测。系统只认数字，不认故事。

三、真实案例：成长性丢分导致否决的典型案例

案例一：某企业营收下滑，成长性得0分，最终未通过

某企业近三年营收分别为1.2亿、1.0亿、0.8亿，销售收入增长率为-8.7%，成长性得0分。该企业其他三个模块得分为：知识产权22分、成果转化21分、研发组织管理14分，总分57分，远低于71分，认定不通过。即使其他模块努力拿分，0分的成长性也让通过变得极为困难。

案例二：某企业成长性得2分，其他模块靠硬凑勉强达标，现场核查穿帮

某企业成长性得2分（销售收入增长率2%），其他三个模块自评均为高分：知识产权27分、成果转化26分、研发组织管理17分，自评总分72分。但现场核查发现，自评的“高分”经不起查——3件专利与主营收入关联性弱被剔除，知识产权得分从27分降到18分；5项转化成果无法提供完整销售合同和发票，成果转化得分从26分降到16分；研发部门形同虚设，研发组织管理得分从17分降到8分。最终审查得分：2+18+16+8=44分。成长性低的时候，其他模块“凑分”的空间其实非常有限——审查人员会带着更高的怀疑度来审查你的每一个高分。

四、如果成长性丢分，你现在可以做什么？

策略一：确认你的计算是否正确。

成长性计算公式涉及三年数据的处理。企业财务人员在计算时可能出错——比如算错了年均增长率、用错了基数、或者混淆了“增长率”和“增长率的增长率”。如果你算出来是负数，但审查人员算出来是正数——这种可能性虽然不大，但值得核实。

策略二：如果成长性确实无法改善，确保“高分模块”经得起查。

如果你的成长性只能拿0-2分，你需要从知识产权、成果转化、研发组织管理三个模块中拿到接近满分的分数才能通过。关键是：这些高分必须是“实打实”的。每件专利都有对应的产品？每项转化都有完整的合同+发票+收款记录？每个管理制度都有完整的执行痕迹？

如果你的高分是纸面功夫，审查人员一查就会穿帮，总分直接掉到60分以下。

策略三：如果营收下滑是“暂时性”的，考虑“错峰申报”。

如果你的企业正处于周期低谷——比如行业调整期、战略转型期、大客户流失期——强行申报可能不是最优选择。等业绩回升后，成长性得分自然提高，其他模块的压力也会小很多。

但如果你已经收到税务预警通知、审查流程已经启动——等待的选项已经不存在了。立即启动核查，用容度评估确认薄弱环节、匹配度最高的整改路径、集中资源修复。

策略四：如果成长性得分确实太低，重新审视“是否适合继续保有高企资格”。

这是一个很多人不愿面对但必须面对的问题。如果你的企业连续三年营收下滑，你还有能力维持研发投入吗？还有能力维持科技人员队伍吗？如果你连研发投入都维持不了，高企资格还能保多久？强行维持一个“名不副实”的高企资格，比“主动放弃”更危险。

五、如果你不确定自己的状态

你算出来的成长性得分，和审查系统算出来的得分，可能是同一个数字——因为这只是一个算术题。但你不确定的是：你的成长性丢了多少分？其他模块需要补多少分？你的“高分模块”经得起穿透审查吗？

如果你不确定自己的成长性得分会影响多大，或者不确定其他模块能否补上成长性的丢分——现在联系我们，我们口头告诉你结论。

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专知智库·合规风险观测组

企业成长性指标常见问题FAQ

问：企业成长性指标怎么算？

答：成长性满分20分，由净资产增长率（10分）和销售收入增长率（10分）组成，按三年数据自动计算。增长率≥35%得9-10分，≤0得0分，中间区间对应不同分数。

问：营收下滑还能申请高企吗？

答：可以申请，但成长性得分会很低甚至0分。你需要从其他三个模块拿到接近满分的分数才能通过——要求极高，且高分经不起查就容易穿帮。

问：成长性低可以用说明材料解释吗？

答：不能。成长性指标是公式自动计算的，没有任何解释空间。你说再多理由，也改变不了计算结果。

问：成长性丢分可以从其他模块补回来吗？

答：可以，但很难。成长性得0分意味着你需要在知识产权（30分）、成果转化（30分）、研发组织管理（20分）三个模块中拿到接近满分（约69-71分）才能通过。而这些“高分”正是税务穿透审查的重点。

问：如果成长性太低，应该放弃申报吗？

答：这取决于你的具体情况。如果营收下滑是暂时性的，建议“错峰申报”——等业绩回升后再申报，通过率会高得多。如果已经收到审查通知，需要看具体情况做路径评估。