国家标准项目《二氧化碳捕集、利用与封存 环境风险评估技术指南》由 TC548（全国碳排放管理标准化技术委员会）归口 ，主管部门为生态环境部。

主要起草单位 生态环境部环境规划院 、中科院武汉岩土力学研究所 。

本标准规范的核心为二氧化碳捕集、地质利用与地质封存项目的环境风险评估过程，涉及的相关环节、设备及服务如下： 二氧化碳捕集环节：化石燃料燃烧、工业生产等领域的二氧化碳捕集设备（吸收塔、分离装置等）、捕集工艺（燃烧前捕集、燃烧后捕集等）、捕集用吸收剂 / 溶剂等相关物质，以及捕集环节的环境风险监测、评估服务。 二氧化碳运输环节：管道、铁路、公路、船舶等二氧化碳运输载体及配套设备，运输路线规划及运输环节的环境风险监测、评估服务。 二氧化碳地质利用与封存环节：二氧化碳注入设备（井筒、注气装置等）、地面集输配套设备，以及二氧化碳强化石油开采、驱替煤层气、强化天然气开采、深部咸水封存等地质利用与封存工艺，封存场地选址、勘察及封存环节的环境风险监测、评估、长期管控服务。 环境风险评估配套服务：CCUS 项目的环境本底值监测、风险源识别、风险水平评估、环境风险管理方案制定、突发环境事件应急预案编制等技术服务。

1. 范围 标准规定了陆上新建或改扩建二氧化碳捕集、地质利用与地质封存项目环境风险评估的总则、工作程序、风险源识别、风险受体确定、环境本底值调查、风险评估方法及环境风险管理要求。不适用于二氧化碳化工利用和生物利用项目的环境风险评估。 2. 主要技术内容 总则：明确标准的规范性引用文件（含 GB 3095、GB 3838、HJ/T 169 等）、核心术语与定义（如 CCUS、二氧化碳地质利用、环境风险、环境本底值等）。 环境风险评估工作程序：规定评估的核心流程（确定评估范围→识别风险源与受体→确定环境本底值→开展风险评估→判定风险水平→制定管控措施），明确空间范围（捕集、运输、地质利用与封存各环节对应范围）和时间范围（建设期、运行期、关闭及关闭后）。 主要环境风险源：分捕集、运输、地质利用与封存三个环节，明确各环节风险源类型及核心评估内容，如捕集环节关注捕集规模、设备材质、工艺及气体纯度，运输环节关注运输方式、路线及规模，封存环节关注地质结构、注入参数、井体情况等。 环境风险受体：确定土壤、地表水、地下水、环境空气等环境介质，以及人群、动植物、微生物为核心风险受体，明确各受体的评估内容。 环境本底值确定：规定特征污染物筛选原则，常规污染物、特征污染物及二氧化碳的本底值调查方法（资料收集 + 现场监测），以及监测方法的选用要求。 环境风险评估：推荐定性为主的风险矩阵法，界定风险发生可能性（5 类：几乎不可能、不太可能、可能、很可能、几乎确定）和风险影响程度（5 类：轻微、轻度、中度、重度、严重），明确风险水平判定标准（超低、低、中等、高、超高风险）及不可接受风险的再评估要求。 环境风险管理：规定环境风险防范措施（分捕集、运输、地质利用与封存环节制定针对性措施）和突发环境事件应急措施（应急预案制定、应急指挥体系建立、信息公开、人员培训、疏散撤离、应急监测、现场处理等）。